Siden protesterne mod præsident Daniel Ortegas styre begyndte den 18. april, er der meldt om mellem 400–500 dræbte, flere tusinde sårede, omkring 500 ulovligt fængslede, flere hundrede forsvundne, mens mange tusinde har søgt mod nabolandet Costa Rica for at komme i sikkerhed.
Den Nationale Dialog
Den Nationale Dialog mellem Regeringen og Alianza Cívica (Den Civile Alliance) under ledelse af Bisperådet led skibbrud sidst i maj. Det skete, efter at Bisperådet havde præsenteret en dagsorden for de kommende møder på mere end 40 dagsordenspunkter, der reelt var en total omstrukturering af statsapparatet og med fremskyndelse af valgene til første halvår 2019, stop for al vold og undertrykkelse. Det var totalt urealistisk at arbejde ud fra denne dagsorden i Den Nationale Dialog.
Ortega krævede barrikaderne opløst, og oppositionen var ikke afvisende overfor dette krav.
Der blev lavet tre undergrupper med to repræsentanter fra hver side i hver gruppe, men de tre grupper kom aldrig til at fungere og stoppede deres arbejde.
Politiet og paramilitære grupper angreb barrikader overalt i landet med flere dræbte som resultat.
Herefter har Ortega nægtet at deltage i den Nationale Dialog.
FN og OAS (Organisationen af Amerikanske Stater) samt USA og EU har insisteret igen og igen på, at vejen til en demokratisk løsning af konflikten går via en national dialog.
Hvis den nationale dialog skal i gang igen, er der ingen tvivl om, at der skal skæres ned på antallet af deltagere. Det er heller ikke længere en god idé at transmittere live på TV fra dialogen, da det udelukker nogle muligheder for forhandling. Begge parter må være indstillet på, at det er en situation hvor der skal være fleksibilitet, og hvor begge parter skal have noget ud af dialogen. Der må meget gerne være internationale organisationer til stede som støtte og garanter.
Det nytter ikke at gentage konfrontationen fra de tidligere møder i dialogen, de var forståelige på det tidspunkt, men situationen kræver nu en indsats for at genaktivere en dialog og ikke en konfrontation. Man må finde en begrænset dagsorden, som man kan blive enige om. Hvis dette opfyldes, er der måske håb, om at den Nationale Dialog kan komme i gang igen.
Ortega angriber alt og alle
Ortega har lagt sig ud med stort set alle under den igangværende konflikt. Han har anklaget bisperne og præster fra den katolske kirke for at være terrorister, hans støtter har angrebet kirker og præster, trængt ind i kirker med våben i hånd, og beskyldt præsterne for at gemme våben i kirkerne.
Dette har medført kraftig kritik fra pave Frans og Vatikanet i Rom.
Ortega har lagt sig ud med OAS og dets generalsekretær Almagro og nægtet en arbejdsgruppe under OAS adgang til Nicaragua. Han har ikke stillet information til rådighed for MESENI og GIEI, to grupper af eksperter under CIDH/OAS, der stadig befinder sig i Nicaragua, ligesom han ikke har tilladt besøg i fængslerne og deltagelse i retsmøder.
Ortega smed FNs Menneskerettighedskommission ud af Nicaragua. Præsidenten har senest lagt sig ud med nabolandet Costa Rica, der har åbnet op for tilstrømningen af nicaraguanere, som søger i sikkerhed i nabolandet.
Det nicaraguanske samfund er i dag et totalt retsløst samfund
Ortega behersker 100 procent hele retssystemet, politiet, hæren og de paramilitære grupper. Der er mere end 400 ulovligt anholdte i landets fængsler og arresthuse, grundloven og retsplejeloven er sat ud af kraft, folk afhentes i deres hjem eller på gaden. Uden en lovlig arrestordre føres de bort og anbringes i det gamle Somoza fængsel el Chipote, hvor de inden for 24-48 timer skal stilles for en dommer, som skal tage stilling til deres fængsling og hvad de er anklaget for. Mange har siddet mere end 3 måneder uden af være bragt for en dommer.
Den kritiske presse har ikke adgang til retsmøderne. Dette har betydet, at en lang række nicaraguanere har måtte søge i sikkerhed i udlandet for at undgå at blive anholdt, fængslet og dømt.
Forholdene i fængsler er yderst kritisable, og de pårørende har meget begrænset adgang til besøg eller til at aflevere mad til de fængslede.
Der er også rapporter om tortur i fængslerne og under arrest. Der er vedtaget en ny ”terrorlov”, der sammen med et nyt finansielt kontrolorgan (UAF) gør det muligt at sigte de fleste for terrorvirksomhed i landet.
Ortega opretholder forsat sine paramilitære styrker, der kan støtte politiet i deres undertrykkelse af befolkningen, og hæren har ikke vist tiltag til at afvæbne disse ulovligt bevæbnede grupper.
Ortega anklager oppositionen for at ville lave et statskup
Ortega anklager opositionen for at ville lave et statskup mod hans regering. Alle ved, at der blev svindlet med de to sidste valg (kommunalvalg og valg til præsident og nationalforsamling), hvilket betyder, at der godt kan stilles spørgsmål til, hvor lovlig hans regering er.
Ortega fik også landets højesteret (som han kontrollerer totalt) til at underkende bestemmelserne i den nicaraguanske grundlov, der forbyder en præsident at stille op to gange i træk eller stille op for tredje gang, hvis han/hun har været valgt to af hinanden uafhængige perioder.
Dette betyder, at Ortega idag fungerer som Nicaraguas præsident på et ikke konstitutionelt lovligt grundlag. Kravet fra befolkningen er nye valg, og det kan vel ikke opfattes som et statskup?
Nicaraguas økonomi er på vej mod kollaps
Hjælpen fra Venezuela var i perioder oppe på omkring 800 millioner dollars årligt, den skønnes nu at være omkring 30 millioner dollars årligt og på vej til at forsvinde.
Skattegrundlaget mindskes, i og med at forbruget falder og omkring 200.000 er blevet arbejdsløse under krisen.
Det sociale syge og pensionsinstitut INSS har mistet omkring 100.000 betalende lønmodtagere og omkring 3.000 betalende arbejdsgivere. Underskuddet i INSS skønnes at komme til at ligge omkring 1 milliard danske kroner i år og ca. 1,5 milliarder kroner i 2019, hvis der ikke sker noget drastisk.
Økonomer skønner, at bruttonationalproduktet vil falde 3 procent i år i forhold til 2017. Der er trukket omkring 1 milliard dollars ud af de private banker fra opsparingskonti. Nicaragua forventes at få en negativ økonomisk vækst i år efter flere år med en positiv vækst. Gradvis vil Nicaraguas lånemuligheder hos Verdensbanken, Den Interamerikanske Udviklingsbank og den Internationale Valutafond (IMF) ophøre.
Der er allerede lavet en omfattende national budget reform, hvor blandt andet mange anlægsprojekter er stoppet. Turistindustrien ligger i ruiner, hoteller og restauranter står tomme, og mange internationale flyafgange er aflyst. Det vil tage flere år igen at opbygge en turistindustri, der sikrer landet indtægter. Investeringer er næsten faldet til nul på grund af den politiske uro.
Nationalbanken er holdt op med at informere offentligheden om den økonomiske situation i landet.
Ortega forhindrer civilsamfundet i at strejke
Efter at paramilitære grupper sammen med politiets urostyrker fik fjernet barrikaderne over hele landet, er undertrykkelsen fortsat på et andet plan. Nu drejer det sig om ulovlige anholdelser af ledere fra de forskellige oppositionsgrupper og almindelige deltagere i protesterne, der ofte angives af Ortegas Borgerværn (CPC), som findes i alle boligkvarterer og virksomheder og arbejdspladser.
Når oppositionen indkalder til demonstrationer, som de har ret til i forhold til grundloven, og som de ikke skal søge tilladelse til på forhånd, bliver de allerede på starttidspunktet angrebet af politiets urostyrker, som er bevæbnet. Folk anholdes, og inden starten af den planlagte fredelige demonstration har Ortega placeret sine sympatisører på strategiske steder på ruten, så de kan provokere til uroligheder. Dette skete søndag den 14. oktober, hvor 38 blev ulovligt fængslet inden demonstrationen overhovedet kom i gang.
Der er nu udsendt et dekret fra politiet, der forbyder demonstrationer imod Ortega styre.
Hvad skal der ske for at konflikten finder en fredelig løsning?
Kun ved at fremskynde valgene og lave de mest nødvendige reformer af valgsystemet, vil der kunne opnås en fredelig og demokratisk løsning på landets problemer. Det vil være nødvendigt med international overvågning af disse valg.
En koordinering og samling af oppositionen frem til beslutningen om udskrivelse af valg er nødvendig, og der er allerede nye initiativer med Unidad Nacional Azul y Blanco UNAB (Den nationale enhedsbevægelse), hvor også den civile alliance er med,
Undertrykkelsen må ophøre og de paramilitære grupper afvæbnes.
Og der skal øget internationalt pres på Ortegas regering.
John Koldegaard har arbejdet med udviklingsarbejde i Nicaragua og Latinamerika i mere end 25 år.
Læs også John Koldegaards fire foregående artikler i Globalnyt:
10. august: Nicaragua: Det begyndte som en drøm og endte som et mareridt
23. juli: Ortegas fejlkalkulation
13. juli: Hvilken politisk farve har det folkelige oprør i Nicaragua?
24. juni: Nicaragua: Svært at få øje på en løsning
